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國家批準(zhǔn)7個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),將推出158項(xiàng)改革舉措

來源:高新院 achie.org 日期:2025-10-27 點(diǎn)擊:

10月15日,國家數(shù)據(jù)局在專題新聞發(fā)布會(huì)上公布消息,國家數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長陳榮輝稱,國家數(shù)據(jù)局已正式批復(fù)同意天津市、河北省(雄安新區(qū))、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省等7個(gè)地區(qū)開展國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),并且函復(fù)了各地區(qū)的試驗(yàn)方案。

試驗(yàn)區(qū)將圍繞要素、設(shè)施、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型、合作、治理這七大方面,推進(jìn)158項(xiàng)具體改革舉措,系統(tǒng)地開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新與能力建設(shè)。 陳榮輝介紹,此次試驗(yàn)區(qū)建設(shè)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、長短結(jié)合的原則,聚焦破解制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸和突出問題,既著力解決當(dāng)前急需探索的難題,又與"十五五"中長期目標(biāo)有機(jī)銜接。同時(shí),試驗(yàn)區(qū)建設(shè)強(qiáng)化系統(tǒng)布局、因地制宜,在綜合性試驗(yàn)定位基礎(chǔ)上,支持各地根據(jù)自身特點(diǎn)開展差異化探索。國家層面還將加強(qiáng)橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)、資金、項(xiàng)目等各類要素和綜合性政策支持,積極推動(dòng)條件成熟的改革舉措按程序轉(zhuǎn)化為全國性政策制度。

試驗(yàn)重點(diǎn)

數(shù)據(jù)要素市場化與新質(zhì)生產(chǎn)力培育

與2019年首批試驗(yàn)區(qū)相比,本輪建設(shè)更突出三大深化方向:

01  突出數(shù)據(jù)要素市場化配置改革

圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、流通交易、收益分配、安全治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和個(gè)人數(shù)據(jù)的有序流通,促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育、市場建設(shè)以及融合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素市場化配置的系統(tǒng)性突破。 

02  突出新質(zhì)生產(chǎn)力培育

聚焦科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合,強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)培育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的試點(diǎn)工作。因地制宜地發(fā)展新賽道、新產(chǎn)業(yè)、新支柱,推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)打造技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地,提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。

03  突出經(jīng)濟(jì)全方位賦能

通過適度超前布局?jǐn)?shù)字新設(shè)施、擴(kuò)大有效投資、拓展數(shù)字消費(fèi)新范式、激發(fā)消費(fèi)新需求、深化數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)等試點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力源泉、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極點(diǎn)、國際貿(mào)易的全新引擎。

地方實(shí)踐

各具特色,協(xié)同推進(jìn)

各試驗(yàn)區(qū)也明確了建設(shè)路徑:

廣東將立足自身區(qū)位優(yōu)勢,在要素、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、開放、機(jī)制等方面開展全新探索并深化推進(jìn);

上海將依托長三角數(shù)據(jù)合作機(jī)制,進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)共享、創(chuàng)新協(xié)同以及場景開放,攜手共建長三角萬億級(jí)規(guī)模的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群;

江蘇借助“制度創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)培育+基礎(chǔ)設(shè)施+場景賦能”的四維協(xié)同模式,積極探索數(shù)據(jù)要素市場化與價(jià)值化的實(shí)踐路徑;

浙江堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展雙向賦能,持續(xù)深化創(chuàng)新體系建設(shè)。 

下一步

政策組合拳與全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型

陳榮輝強(qiáng)調(diào),國家數(shù)據(jù)局正圍繞企業(yè)、城市、集群、試驗(yàn)區(qū)四類關(guān)鍵載體推進(jìn)形成一整套政策組合拳,后續(xù)將推動(dòng)印發(fā)《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進(jìn)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃》,加快制定培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群政策文件,系統(tǒng)支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)全域賦能。

結(jié)語

國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),是推動(dòng)數(shù)據(jù)要素改革、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的關(guān)鍵舉措。隨著 158 項(xiàng)改革任務(wù)落地實(shí)施,試驗(yàn)區(qū)將努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)能。

 

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國家批準(zhǔn)7個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),將推出158項(xiàng)改革舉措

2025-10-27 來源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

10月15日,國家數(shù)據(jù)局在專題新聞發(fā)布會(huì)上公布消息,國家數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長陳榮輝稱,國家數(shù)據(jù)局已正式批復(fù)同意天津市、河北?。ㄐ郯残聟^(qū))、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省等7個(gè)地區(qū)開展國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),并且函復(fù)了各地區(qū)的試驗(yàn)方案。

試驗(yàn)區(qū)將圍繞要素、設(shè)施、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型、合作、治理這七大方面,推進(jìn)158項(xiàng)具體改革舉措,系統(tǒng)地開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新與能力建設(shè)。 陳榮輝介紹,此次試驗(yàn)區(qū)建設(shè)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、長短結(jié)合的原則,聚焦破解制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸和突出問題,既著力解決當(dāng)前急需探索的難題,又與"十五五"中長期目標(biāo)有機(jī)銜接。同時(shí),試驗(yàn)區(qū)建設(shè)強(qiáng)化系統(tǒng)布局、因地制宜,在綜合性試驗(yàn)定位基礎(chǔ)上,支持各地根據(jù)自身特點(diǎn)開展差異化探索。國家層面還將加強(qiáng)橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)、資金、項(xiàng)目等各類要素和綜合性政策支持,積極推動(dòng)條件成熟的改革舉措按程序轉(zhuǎn)化為全國性政策制度。

試驗(yàn)重點(diǎn)

數(shù)據(jù)要素市場化與新質(zhì)生產(chǎn)力培育

與2019年首批試驗(yàn)區(qū)相比,本輪建設(shè)更突出三大深化方向:

01  突出數(shù)據(jù)要素市場化配置改革

圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記、流通交易、收益分配、安全治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和個(gè)人數(shù)據(jù)的有序流通,促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育、市場建設(shè)以及融合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素市場化配置的系統(tǒng)性突破。 

02  突出新質(zhì)生產(chǎn)力培育

聚焦科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合,強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)培育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的試點(diǎn)工作。因地制宜地發(fā)展新賽道、新產(chǎn)業(yè)、新支柱,推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)打造技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地,提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。

03  突出經(jīng)濟(jì)全方位賦能

通過適度超前布局?jǐn)?shù)字新設(shè)施、擴(kuò)大有效投資、拓展數(shù)字消費(fèi)新范式、激發(fā)消費(fèi)新需求、深化數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)等試點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力源泉、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極點(diǎn)、國際貿(mào)易的全新引擎。

地方實(shí)踐

各具特色,協(xié)同推進(jìn)

各試驗(yàn)區(qū)也明確了建設(shè)路徑:

廣東將立足自身區(qū)位優(yōu)勢,在要素、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、開放、機(jī)制等方面開展全新探索并深化推進(jìn);

上海將依托長三角數(shù)據(jù)合作機(jī)制,進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)共享、創(chuàng)新協(xié)同以及場景開放,攜手共建長三角萬億級(jí)規(guī)模的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群;

江蘇借助“制度創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)培育+基礎(chǔ)設(shè)施+場景賦能”的四維協(xié)同模式,積極探索數(shù)據(jù)要素市場化與價(jià)值化的實(shí)踐路徑;

浙江堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展雙向賦能,持續(xù)深化創(chuàng)新體系建設(shè)。 

下一步

政策組合拳與全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型

陳榮輝強(qiáng)調(diào),國家數(shù)據(jù)局正圍繞企業(yè)、城市、集群、試驗(yàn)區(qū)四類關(guān)鍵載體推進(jìn)形成一整套政策組合拳,后續(xù)將推動(dòng)印發(fā)《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進(jìn)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃》,加快制定培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群政策文件,系統(tǒng)支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)全域賦能。

結(jié)語

國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),是推動(dòng)數(shù)據(jù)要素改革、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的關(guān)鍵舉措。隨著 158 項(xiàng)改革任務(wù)落地實(shí)施,試驗(yàn)區(qū)將努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)能。