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工信部舉行“推動國家高新區(qū)高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會
來源:高新院 achie.org 日期:2026-04-15 點擊:次
4月10日,工業(yè)和信息化部舉行“推動國家高新區(qū)高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會。工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長姚珺、副司長吳家喜,火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心主任呂先志,以及成都高新區(qū)黨工委副書記盧鐵城,無錫高新區(qū)黨工委副書記、管委會副主任顧國棟出席發(fā)布會并回答記者提問。本次新聞發(fā)布會由工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、辦公廳副主任龔憲主持。
龔 憲
各位記者朋友:
大家上午好!歡迎出席由工業(yè)和信息化部舉辦的“推動國家高新區(qū)高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會。
國家高新區(qū)是加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、引領發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要載體,是推進新型工業(yè)化、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關鍵陣地。為更好幫助社會各界了解高新區(qū)發(fā)展情況,去年起,我部建立高新區(qū)發(fā)展情況年度新聞發(fā)布工作機制并召開了專題新聞發(fā)布會,受到各方廣泛關注。今天我們繼續(xù)舉行“推動國家高新區(qū)高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會,向大家介紹國家高新區(qū)2025年及“十四五”時期錨定高質量發(fā)展首要任務,在創(chuàng)新策源、產(chǎn)業(yè)培育、成果轉化、改革開放等方面的進展情況。
今天的發(fā)布會我們邀請到工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長姚珺先生、副司長吳家喜先生,火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心主任呂先志先生,以及成都高新區(qū)黨工委副書記盧鐵城先生,無錫高新區(qū)黨工委副書記、管委會副主任顧國棟先生。請他們向大家介紹國家高新區(qū)建設發(fā)展的有關情況,并回答大家關心的問題。我是本場新聞發(fā)布會的主持人,工業(yè)和信息化部辦公廳龔憲。
下面首先請姚珺司長作介紹。
姚 珺
工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長 姚珺
各位媒體朋友,大家好!非常高興在“十五五”開局起步的關鍵時刻,召開這場新聞發(fā)布會,介紹國家高新區(qū)發(fā)展情況。借此機會,向長期以來關心和支持國家高新區(qū)發(fā)展的各位朋友表示感謝。
建設國家高新區(qū)是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略部署。“十四五”以來,工業(yè)和信息化部深入貫徹落實習近平總書記關于國家高新區(qū)發(fā)展的重要論述,落實黨中央、國務院決策部署,與各部門、各地方一道,堅持“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”,推動國家高新區(qū)在中國特色高新技術產(chǎn)業(yè)化道路上邁出更加堅實的步伐,又“高”又“新”發(fā)展的基礎更牢、成色更足。今年2月,國務院批復河北雄安高新區(qū)升級為國家高新區(qū),國家高新區(qū)總數(shù)達179家,已成為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要載體和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,為實現(xiàn)高水平科技自立自強、推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質生產(chǎn)力提供了有力支撐。主要成效可概括為四個“更加”。
第一,經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升,引擎作用更加凸顯。持續(xù)推動國家高新區(qū)科技創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)轉型升級、新型基礎設施建設,不斷筑牢實體經(jīng)濟的根基。2025年,國家高新區(qū)實現(xiàn)園區(qū)生產(chǎn)總值20.4萬億元,占全國GDP的比重為14.5%,較“十三五”末提高1.2個百分點;實現(xiàn)稅收收入約2.1萬億元,比“十三五”末增長10.6%。
第二,創(chuàng)新能力顯著增強,發(fā)展動能更加強勁。支持國家高新區(qū)布局國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,深入實施“百園百校萬企”創(chuàng)新合作行動,建設中試創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡,開展國家重點研發(fā)計劃高新技術成果產(chǎn)業(yè)化試點,創(chuàng)新發(fā)展水平不斷提升,形成了超導量子計算機、通用人工智能系統(tǒng)原型、小分子抗腫瘤原創(chuàng)新藥等一批重大創(chuàng)新成果。據(jù)初步統(tǒng)計,2025年國家高新區(qū)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出(R&D)約1.2萬億元,較“十三五”末提高約30%,研發(fā)投入強度達6.1%;企業(yè)發(fā)明專利達到220萬件,較“十三五”末翻一番。
第三,產(chǎn)業(yè)能級持續(xù)躍升,競爭優(yōu)勢更加顯著。啟動實施國家高新區(qū)新賽道培育行動,提升高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和引領力。深化跨園區(qū)產(chǎn)業(yè)合作,推動產(chǎn)業(yè)串珠成鏈、聚鏈成群,形成了新一代信息技術、生物醫(yī)藥等一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,腦機接口、具身智能、第六代移動通信、商業(yè)航天、生物制造等新賽道蓬勃發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計,2025年國家高新區(qū)高新技術企業(yè)數(shù)和上市企業(yè)數(shù)分別較“十三五”末增長約60%和70%。
第四,管理服務不斷完善,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。持續(xù)深化體制機制改革,推動中關村新一輪先行先試改革全面落地,深入實施政策試點“揭榜掛帥”任務。完善制度體系,印發(fā)實施國家高新區(qū)創(chuàng)建工作指引,修訂綜合評價指標體系,優(yōu)化統(tǒng)計監(jiān)測機制。建設國家高新區(qū)綜合服務管理平臺,強化園區(qū)管理和專業(yè)化服務支撐。搭建世界領先科技園區(qū)發(fā)展論壇等高端交流平臺,深化園區(qū)合作對接。
下一步,我們將深入貫徹習近平總書記重要指示精神,貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,錨定實現(xiàn)新型工業(yè)化這個關鍵任務,以促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為路徑,以培育新賽道為重要抓手,著力增強創(chuàng)新策源、成果轉化和產(chǎn)業(yè)培育功能,做實做好“高”和“新”兩篇文章,全面推動國家高新區(qū)提質升級,加快打造新賽道策源地和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,將國家高新區(qū)建設成創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)、新質生產(chǎn)力引領區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)。謝謝。
答記者問
?中央廣播電視總臺央視新聞中心
我們想了解,2025年國家高新區(qū)整體發(fā)展態(tài)勢如何,呈現(xiàn)哪些亮點?
姚 珺
謝謝您的提問。一年來,面對國內(nèi)外形勢深刻復雜的變化,國家高新區(qū)持續(xù)做好“高”和“新”兩篇文章,頂壓前行、積極作為,實現(xiàn)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,為我國經(jīng)濟高質量發(fā)展作出了重要貢獻。
一方面,“穩(wěn)”的基礎不斷鞏固。2025年,國家高新區(qū)園區(qū)生產(chǎn)總值突破20萬億元,同比名義增長5.4%。其中,工業(yè)增加值突破10萬億元,占全國的比重為24.1%。國家高新區(qū)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)6萬億元,占全國的比重保持在12%以上。國家高新區(qū)進出口規(guī)模保持平穩(wěn)增長,實現(xiàn)貨物和服務貿(mào)易進出口總額9.8萬億元,同比增長2.7%。
另一方面,“進”的步伐更加有力。據(jù)初步統(tǒng)計,2025年,國家高新區(qū)高技術產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到24.6萬億元,同比增長約8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長10.2%,高于全國平均水平9.6個百分點。國家高新區(qū)經(jīng)營主體擴容提質,當年新注冊企業(yè)達到120萬家,同比增長7%;專精特新“小巨人”企業(yè)達到8200余家,同比增長約20%,占全國比重的46%。謝謝。
中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報
去年,工業(yè)和信息化部啟動實施國家高新區(qū)新賽道培育行動,發(fā)布了一批重點新賽道方向。目前,國家高新區(qū)新賽道培育工作進展如何?下一步將如何推進?
工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長 吳家喜
感謝您對國家高新區(qū)新賽道培育工作的關注。習近平總書記多次強調(diào)要開辟經(jīng)濟發(fā)展的新領域新賽道,“十五五”規(guī)劃綱要也對新產(chǎn)業(yè)新賽道培育發(fā)展作出重要部署。國家高新區(qū)集聚了豐富的科教資源,也積累了深厚的產(chǎn)業(yè)資源,在培育新賽道方面具有顯著優(yōu)勢。去年,我們啟動實施了國家高新區(qū)新賽道培育行動,取得積極進展,可以概括為“三個一”:
印發(fā)了一個行動方案,即《國家高新區(qū)新賽道培育行動方案》,明確了推進國家高新區(qū)新賽道培育的總體要求、重點方向和培育路徑。
建立了一個培育庫,即國家高新區(qū)新賽道培育庫。圍繞國家重大戰(zhàn)略需求,通過自上而下和自下而上相結合的方式,面向新興支柱產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)進一步細化領域和方向,系統(tǒng)性發(fā)掘和培育具有發(fā)展?jié)摿Φ男沦惖馈?/p>
確定了一批重點新賽道園區(qū),圍繞量子科技、腦機接口、具身智能等15個重點新賽道方向,分賽道優(yōu)選出一批重點園區(qū)。
新賽道培育工作是一個系統(tǒng)性、長期性的過程。下一步,我們將貫徹落實習近平總書記重要指示精神,深入實施國家高新區(qū)新賽道培育行動,加強政策引導,促進資源匯聚,將國家高新區(qū)打造成新賽道策源地。重點做好三方面工作:
一是優(yōu)化賽道布局。圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和新一輪科技產(chǎn)業(yè)變革的前沿方向,統(tǒng)籌考慮國家高新區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展?jié)摿?,按照領先性、成長性、帶動性等標準,確定一批重點新賽道方向,分別遴選若干優(yōu)勢突出的國家高新區(qū)作為重點承載園區(qū),引領帶動高新區(qū)產(chǎn)業(yè)特色化差異化發(fā)展。
二是加速賽道成長。推動重點新賽道園區(qū)圍繞新賽道發(fā)展需求,凝練技術攻關、企業(yè)培育和突破性政策等任務清單,強化精準支持,加大資源保障力度。支持重點新賽道園區(qū)組織各類創(chuàng)新主體積極參與創(chuàng)新任務“揭榜掛帥”和標志性重大應用場景項目。推動國家產(chǎn)業(yè)投資基金和相關金融機構加大對重點新賽道園區(qū)優(yōu)質企業(yè)和項目的支持力度。
三是強化評估指導。圍繞新賽道成長速度、優(yōu)質企業(yè)培育和生態(tài)營造等方面,加強新賽道培育的監(jiān)測分析。定期開展新賽道培育成效評估,對成效突出的園區(qū),在國家高新區(qū)綜合評價中給予正向激勵。指導國家高新區(qū)開展“新賽道·中國行”系列活動,加強新賽道宣傳推廣,促進資源對接、技術合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)作和場景共拓。謝謝。
新華社
近年來,國務院批復同意依托國家高新區(qū)建設了一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。目前,自創(chuàng)區(qū)建設發(fā)展情況如何?探索了哪些發(fā)展新路徑?
姚 珺
謝謝您的問題。自創(chuàng)區(qū)是依托國家高新區(qū)建設,在自主創(chuàng)新體制機制改革和政策先行先試方面作出示范的區(qū)域。習近平總書記強調(diào)要“建好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”。工業(yè)和信息化部高度重視自創(chuàng)區(qū)工作,牢牢把握增強自主創(chuàng)新能力這個關鍵,加強統(tǒng)籌指導,深化先行先試,強化管理服務,推動自創(chuàng)區(qū)在改革驅動創(chuàng)新、創(chuàng)新驅動發(fā)展方面取得顯著成效。
一是區(qū)域布局不斷優(yōu)化。自2009年中關村獲批首個自創(chuàng)區(qū)以來,國務院已批復自創(chuàng)區(qū)23個,涉及全國21個?。▍^(qū)、市)的60個城市,覆蓋66個國家高新區(qū),涵蓋京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū),形成先發(fā)引領、多點輻射、協(xié)同聯(lián)動的發(fā)展格局。
二是改革探索縱深推進。自創(chuàng)區(qū)發(fā)揮改革“試驗田”作用,大膽探索適應本地發(fā)展的改革舉措,圍繞科技創(chuàng)新、成果轉化、產(chǎn)業(yè)培育等出臺創(chuàng)新性政策近1000項,中關村“新四條”“24條”、武漢東湖“黃金十條”等30余項突破性政策實現(xiàn)全國范圍內(nèi)復制推廣,探索形成的科技成果先使用后付費、資產(chǎn)單列管理等多項改革創(chuàng)新成果作為進一步全面深化改革中的科技體制改革措施在全國范圍部署實施。
三是創(chuàng)新發(fā)展成效顯著。自創(chuàng)區(qū)不斷釋放改革紅利,自主創(chuàng)新能力大幅提升,創(chuàng)新要素配置更加高效,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度超過7%,產(chǎn)出一批重大原創(chuàng)成果。聚焦主導產(chǎn)業(yè)補短板、鍛長板,推動全產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同,培育了光電子信息、集成電路等一批具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)集群。
下一步,我們將深入貫徹習近平總書記重要指示精神,以全面增強自主創(chuàng)新能力為目標,以體制機制改革和政策先行先試為手段,以打通制約科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的堵點卡點為重點,充分激發(fā)自創(chuàng)區(qū)改革動力和首創(chuàng)精神,加快完善與新質生產(chǎn)力更相適應的新型生產(chǎn)關系。重點做好“三個加強”:
加強整體性統(tǒng)籌謀劃。研究制定推進自創(chuàng)區(qū)改革創(chuàng)新的政策文件,明確新形勢下自創(chuàng)區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、重點任務和政策舉措。指導自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)一策”深化改革。圍繞落實區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,支撐國際科技創(chuàng)新中心和區(qū)域創(chuàng)新中心等建設,進一步優(yōu)化自創(chuàng)區(qū)布局。
加強突破性改革探索。支持自創(chuàng)區(qū)圍繞一體推進教育科技人才發(fā)展、創(chuàng)新要素市場化配置和跨區(qū)域流動機制等方面,開展“小切口、深層次”的改革探索。聚焦培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),支持自創(chuàng)區(qū)加大新領域新賽道制度供給,探索適應新業(yè)態(tài)新模式的治理機制。統(tǒng)籌推進自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展,支持有條件的自創(chuàng)區(qū)開展相關改革探索。做好改革經(jīng)驗總結和復制推廣。
加強針對性服務保障。會同相關部門強化對自創(chuàng)區(qū)的協(xié)調(diào)指導,完善自創(chuàng)區(qū)工作推進、督促和保障機制,探索建立自創(chuàng)區(qū)評價制度。鼓勵地方深化放權賦能,強化資源集成和政策協(xié)同。鼓勵地方制定自創(chuàng)區(qū)條例,強化法治保障。謝謝。
人民日報海外版
人才是國家高新區(qū)高質量發(fā)展的關鍵支撐。國家高新區(qū)在一體推進教育科技人才發(fā)展方面做了哪些探索?
呂先志
工業(yè)和信息化部火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心主任 呂先志
謝謝這位記者朋友的提問。習近平總書記強調(diào)人才是第一資源,科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是第一動力。近年來,國家高新區(qū)聚焦人才“引、育、留”全鏈條發(fā)力,已成為我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要聚集地。主要呈現(xiàn)以下三個特點:
聚才引才成效顯著。國家高新區(qū)從業(yè)人員超過2600萬人,其中本科及以上學歷人數(shù)占比約40%,40歲以下青年占比約50%。每萬名從業(yè)人員中研發(fā)人員全時當量約為全國平均水平的12倍。各國家高新區(qū)發(fā)揮“主力軍”作用,2022年以來累計招錄科研助理40余萬人,為高新區(qū)高質量發(fā)展儲備了充足的人才力量。
協(xié)同育才深入推進。國家高新區(qū)集聚了1300多所大學、5000余家研究院所,聯(lián)合龍頭企業(yè)、高校院所建設了一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院,培育了一批適應和引領現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質應用型、復合型、創(chuàng)新型人才。通過實施“百園百校萬企”創(chuàng)新合作行動,精準對接產(chǎn)業(yè)人才需求,目前已開展產(chǎn)教融合人才合作項目近400項。
人才服務持續(xù)優(yōu)化。國家高新區(qū)立足實際,探索了各具特色的人才服務模式,如實施人才注冊制、評價積分制,構建科學透明的人才評價通道;推出“高新人才碼”,實現(xiàn)人才線上認定、政策一鍵兌現(xiàn)、服務精準觸達;建設人才港、人才驛站等平臺,構建集人才引進、交流合作、安居保障于一體的服務生態(tài)。
下一步,我們將繼續(xù)支持國家高新區(qū)推動教育科技人才一體化發(fā)展,重點從兩個方面發(fā)力。
一方面,要在“硬環(huán)境”上持續(xù)用力,關鍵是建好用好各類人才平臺,推動高新區(qū)提升產(chǎn)教融合實訓基地等人才平臺能級,建設好國家卓越工程師實踐基地、科研助理培訓基地等重要載體。鼓勵高新區(qū)依托重大項目、重大基地,強化高水平科技人才培養(yǎng)引進,增強人才集聚效應。
另一方面,要在“軟環(huán)境”上精耕細作,關鍵是優(yōu)化人才服務體系,支持高新區(qū)深化人才發(fā)展體制機制改革,探索雙重聘用、科技副總、產(chǎn)業(yè)教授等產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式,暢通人才流動渠道,加快形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好生態(tài)。謝謝。
澎湃新聞
中試是科技成果產(chǎn)業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)。國家高新區(qū)在構建“中試+”生態(tài)方面先行先試,對于推動科技成果高效轉化應用形成了哪些有益借鑒?
成都高新區(qū)黨工委副書記 盧鐵城
謝謝您的提問。今年政府工作報告提出,要加強中試驗證平臺建設,完善新興領域知識產(chǎn)權保護制度,加快重大科技成果高效轉化應用。成都高新區(qū)云集了全省1/4高新技術企業(yè)和半數(shù)以上國家級人才,在推動科技創(chuàng)新成果加快轉化為新質生產(chǎn)力方面責無旁貸。近年來,我們沿著習近平總書記指引的方向,堅持以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,聚焦“轉化”這個關鍵環(huán)節(jié),建強中試平臺、做優(yōu)“中試+”生態(tài),全力打通從知識到技術、從技術到產(chǎn)品、從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)的堵點卡點。在中試平臺建設中,我們有三句話:
第一句是“以鏈定試、以試促產(chǎn)”,就是緊扣區(qū)域制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈布局專業(yè)化中試平臺,緊扣產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)構建全棧式中試服務能力,已建成中試平臺102個,覆蓋15條成都高新區(qū)制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈,累計服務中試項目8800個(次),21項產(chǎn)品入選國內(nèi)和省內(nèi)“三首”產(chǎn)品,帶動相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過180億元。
第二句是“中試為核、生態(tài)為基”,就是打造“中試+研發(fā)+孵化+基金+場景”的“中試+”生態(tài),突出戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺、市場化中試基金和開放式應用場景的協(xié)同效應,已形成超200億元天使子基金群,成功孵化量子計算測控系統(tǒng)、機器人大腦智能計算板卡等標志性成果。
第三句是“市場來建、云端來配”,就是充分調(diào)動市場主體參與中試平臺建設的積極性,支持中試平臺使用工業(yè)用地,允許小批量生產(chǎn),在服務端實現(xiàn)收支平衡,通過投資中試項目獲得長期收益。同時著力建設中試云平臺,實現(xiàn)“在線找服務、一鍵提需求、精準鏈資源”,93%的中試平臺由市場主體牽頭建設。
下一步,成都高新區(qū)將聚焦重點領域,堅持市場化邏輯,出臺政策措施,進一步帶動國家高新區(qū)中試協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡做大做強。同時,我們將與更多國家高新區(qū)協(xié)同構建網(wǎng)絡化專業(yè)化一體化的中試服務體系,在持續(xù)深化“中試+”生態(tài)方面加勁加力,貢獻更多“高新”力量。謝謝。
中國日報
“十五五”規(guī)劃綱要明確提出要高質量共建“一帶一路”,實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃。在服務共建“一帶一路”上,國家高新區(qū)取得哪些積極進展?
呂先志
謝謝您的提問。習近平總書記在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布,啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,明確將科技園區(qū)合作列為四項行動之一。國家高新區(qū)主動謀劃,圍繞技術創(chuàng)新、成果轉化、產(chǎn)業(yè)合作等持續(xù)深化“一帶一路”科技園區(qū)合作,逐步形成多層次、寬領域合作格局。
一是戰(zhàn)略合作機制不斷完善。國家高新區(qū)通過建設國際合作園、締結“姊妹園區(qū)”等方式,不斷完善政府、高校、企業(yè)等多層次交流合作機制。已與30多個國家和地區(qū)的園區(qū)建立戰(zhàn)略合作關系,在“一帶一路”沿線國家建立各類合作園區(qū)100多家。
二是國際科技合作廣泛開展。國家高新區(qū)通過建設聯(lián)合實驗室、國際技術轉移中心、創(chuàng)新中心、跨境孵化園等平臺,開展聯(lián)合研發(fā)和成果轉化,促進人才交流互動,推動園區(qū)國際合作由“招商引資”向“招才引智”“招科引技”拓展,已在“一帶一路”沿線國家設立孵化載體約150家。
三是跨境產(chǎn)業(yè)合作深入推進。國家高新區(qū)持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈招商,設立了5個中外中小企業(yè)合作區(qū),穩(wěn)步推進人工智能、新能源新材料、生物醫(yī)藥等領域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作,提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
下一步,我們將以實施“一帶一路”科技園區(qū)合作行動為抓手,加強統(tǒng)籌謀劃,強化創(chuàng)新引領,優(yōu)化服務體系,加快推動有條件的國家高新區(qū)布局各類國際科技產(chǎn)業(yè)合作載體,依托“一帶一路”科技交流大會等活動,進一步深化政府間科技園區(qū)合作交流,促進多方經(jīng)驗共享、資源精準對接,加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈互聯(lián)互通,有力支撐高質量共建“一帶一路”走深走實。謝謝。
中國青年報
高新區(qū)與高校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展是破解產(chǎn)學研融通創(chuàng)新堵點和痛點的有效路徑。國家高新區(qū)在強化“雙高協(xié)同”,促進高校創(chuàng)新資源與園區(qū)產(chǎn)業(yè)需求精準對接方面有哪些探索?
無錫高新區(qū)黨工委副書記、管委會副主任 顧國棟
感謝您的問題,為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,一體推進教育科技人才發(fā)展,江蘇立足科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎堅實的省情優(yōu)勢,于去年7月作出推進高新區(qū)與高等院校“雙高協(xié)同”創(chuàng)新發(fā)展的工作部署,以“有組織科研+有組織轉化”為核心,促進高新區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群與高校優(yōu)勢學科群精準對接、深度融合。
一是加強政策精準支持,省政府出臺《關于推進高新區(qū)和高等院校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》,印發(fā)“雙高協(xié)同”政策指南清單和改革指引清單,提供政策支持,鼓勵改革探索;
二是推動高新區(qū)提質升級,瞄準學科前沿布局產(chǎn)業(yè)賽道,以企業(yè)需求為牽引深化與高校的體系化產(chǎn)學研合作,協(xié)同推進技術攻關、成果轉化、平臺建設,加快形成新質生產(chǎn)力;
三是深化高校綜合改革,依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設學科專業(yè),完善高??己嗽u價機制,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,推動科研育人面向產(chǎn)業(yè)需求。省科技廳、省教育廳組織18家高新區(qū)和37所高校開展首批結對試點。
無錫高新區(qū)作為全省首批“雙高協(xié)同”試點高新區(qū),落實江蘇省委、省政府決策部署,制定“雙高協(xié)同”創(chuàng)新發(fā)展專項政策,形成“考核、經(jīng)費、職稱、人才、培養(yǎng)、開放”6類政策包;設立專項成果轉化基金,創(chuàng)新“概念驗證—中試熟化—落地孵化”全鏈條轉化服務;聯(lián)合江南大學院士團隊建成國家市場監(jiān)管總局特殊食品技術創(chuàng)新中心,獲批工信部中試平臺—無錫特殊食品與營養(yǎng)健康研究院,并與國投集團打造新質蛋白生物制造創(chuàng)新中心;搭建“需求中心、成果中心、能力中心”三大平臺,納入企業(yè)技術需求1383項、高校專利成果5151項,共享大型科研設備500臺(套),入庫教授專家1800余人。
下一步,無錫高新區(qū)將緊扣“十五五”目標,縱深推進“雙高協(xié)同”創(chuàng)新發(fā)展。
一是擰緊協(xié)同攻關“全區(qū)一股繩”。實施重大產(chǎn)業(yè)科技攻關計劃,統(tǒng)籌鏈主企業(yè)、研發(fā)機構及高校資源,組建創(chuàng)新聯(lián)合體。
二是貫通成果轉化“最后一公里”。拓展“雙高協(xié)同”試點成果,擴容高校技術轉移分中心,發(fā)揮技術經(jīng)理人作用,健全成果評價、中試熟化、融資支持全鏈條服務體系。
三是打造創(chuàng)新主體“繁茂一片林”。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,壯大高新技術企業(yè)與專精特新企業(yè)集群,加速“育苗成樹、積樹成林”。謝謝。
中國工信新聞網(wǎng)
我們注意到,今年政府工作報告首次提出“打造智能經(jīng)濟新形態(tài)”,請談談國家高新區(qū)在發(fā)展智能經(jīng)濟方面具備哪些基礎和優(yōu)勢?
吳家喜
謝謝您的提問。習近平總書記高度重視人工智能發(fā)展,強調(diào)要培育具有重大引領帶動作用的人工智能企業(yè)和產(chǎn)業(yè),構建數(shù)據(jù)驅動、人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟形態(tài)。近年來,國家高新區(qū)圍繞發(fā)展人工智能推出系列舉措,超前部署技術研發(fā),不斷拓展應用場景,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),推動人工智能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,集聚了全國約一半的人工智能領域獨角獸企業(yè)和上市企業(yè),培育了大模型、具身智能等重點新賽道,成為人工智能產(chǎn)業(yè)的關鍵載體和重要聚集區(qū),為我國智能經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)注入強勁動能。
下一步,我們將深入實施“人工智能+”行動、制造業(yè)數(shù)字化轉型行動,全面提升國家高新區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,加快打造智能經(jīng)濟新形態(tài),為我國人工智能發(fā)展貢獻高新力量。重點做好三個“提升”:
一是提升創(chuàng)新策源能力。支持人工智能優(yōu)勢突出的國家高新區(qū)加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關,在底層算法、類腦智能、世界模型等前沿領域取得一批原創(chuàng)成果。鼓勵國家高新區(qū)加快探索人工智能驅動的新型科研范式和技術研發(fā)模式,建設人工智能開源社區(qū)。
二是提升產(chǎn)業(yè)競爭力。推動國家高新區(qū)培育一批人工智能優(yōu)勢企業(yè),加快壯大人工智能重點新賽道,前瞻布局各具特色的智能原生新業(yè)態(tài)新模式,打造具有國際競爭力的人工智能產(chǎn)業(yè)集群。建好用好國家高新區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡,加強跨區(qū)域園區(qū)合作,持續(xù)深化交流對接,促進產(chǎn)業(yè)資源高效整合。
三是提升賦能應用水平。推動國家高新區(qū)加快布局智能算力設施,建設高質量數(shù)據(jù)集,筑牢數(shù)智化發(fā)展底座。鼓勵國家高新區(qū)常態(tài)化發(fā)布人工智能場景清單,打造一批標志性應用場景,促進人工智能新技術新產(chǎn)品規(guī)?;瘧?。支持高新區(qū)建設高標準數(shù)字園區(qū),推動制造業(yè)數(shù)字化轉型,提升園區(qū)管理服務數(shù)字化水平,形成一批可復制可推廣的數(shù)智賦能園區(qū)發(fā)展典型模式。謝謝。
科技日報
“十五五”規(guī)劃綱要和今年政府工作報告均對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合提出明確要求。下一步,國家高新區(qū)和自創(chuàng)區(qū)將在哪些方面發(fā)力?
姚 珺
謝謝您的提問。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,是加快發(fā)展新質生產(chǎn)力、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的迫切需要,是實現(xiàn)高質量發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來,國家高新區(qū)和自創(chuàng)區(qū)不斷加強平臺載體建設,強化資源要素保障,完善政策環(huán)境,探索了一批新模式、新路徑,成為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要載體。
下一步,我們將深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,以先行先試為重要抓手,以點帶面推進國家高新區(qū)和自創(chuàng)區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合不斷取得新成效。重點做好三個“強化”:
一是強化系統(tǒng)設計。研究編制國家高新區(qū)和自創(chuàng)區(qū)開展科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合先行先試工作方案,明確先行先試的總體目標、重點任務和保障措施。選取科創(chuàng)資源豐富、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、改革成效顯著的國家高新區(qū)和自創(chuàng)區(qū)開展先行先試,一體推進科技研發(fā)、成果轉化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善平臺體系,健全體制機制,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),形成一批重大改革舉措和重大創(chuàng)新成果,率先在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合方面闖出新路子。
二是強化精準發(fā)力。圍繞增加高質量科技供給,常態(tài)推進“雙高”協(xié)同,促進國家高新區(qū)與相關高校圍繞平臺建設、技術攻關、成果轉化和人才培養(yǎng)等深化合作,推動園區(qū)建立關鍵核心技術需求清單,分領域組織園區(qū)對接國家實驗室、全國重點實驗室等科研機構開展針對性攻關。圍繞強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持園區(qū)完善高新技術企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系,鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,提高企業(yè)牽頭承擔國家科技攻關任務的比例,推動更多創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。圍繞加快科技成果高效轉化,支持園區(qū)建設一批概念驗證和中試驗證平臺,打造中試協(xié)作網(wǎng)絡,推廣“中試+”模式;推動園區(qū)建立應用場景對接機制,加大場景建設和開放力度,打造一批典型應用場景。
三是強化協(xié)調(diào)引導。會同有關部門進一步強化對國家高新區(qū)和自創(chuàng)區(qū)開展先行先試的統(tǒng)籌指導,加強部門間政策協(xié)同。定期對先行先試任務推進情況開展跟蹤評估,加強典型經(jīng)驗和模式的宣傳推廣。引導承擔先行先試任務的園區(qū)所在地政府強化資源要素保障,推進各項試點任務落地見效。謝謝。
龔 憲
?謝謝各位發(fā)布人的介紹,謝謝各位記者朋友的參與。今天的新聞發(fā)布會就到這里,再見。
來源:工業(yè)和信息化部規(guī)劃司

